Жмеринська міська територіальна громада

Вінницька область, Жмеринський район

30.07.2020 15:10 16

складання проєкту місцевого бюджету на 2021 рік

4d60922c-92e4-462d-8b83-c87e8959c059.jpg

 

      

                                                 УКРАЇНА

ЖМЕРИНСЬКА  МІСЬКА  РАДА ВІННИЦЬКОЇ  ОБЛАСТІ
                                     ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
     

                                                        Р І Ш Е Н Н Я

 

      від  “     ”                 2020 р.                                                                               №

      м. Жмеринка

 

Про затвердження плану заходів щодо складання

проєкту місцевого бюджету на 2021  рік

 

 

        Враховуючи рішення  57 сесії 7 скликання Жмеринської міської ради  від 27.02.2020 року № 1011 «Про бюджетний регламент бюджету Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади»,  відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 31.05.2019 № 228 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо підготовки та затвердження Бюджетного регламенту проходження бюджетного процесу на місцевому рівні», керуючись ст. ст. 28, 59  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Жмеринської міської ради :

 

ВИРІШИВ:

 

  1. Затвердити план заходів щодо складання проєкту місцевого бюджету на 2021 рік, згідно з додатком № 1.
  2. Утворити робочу групу з питань формування проєкту рішення міської ради про бюджет Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади, згідно з додатком № 2.
  3.  Начальникам управлінь та відділів міської ради, розпорядникам бюджетних коштів, Жмеринському управлінню ГУ ДФС у Вінницькій області, іншим виконавцям визначених у плані заходів, забезпечити їх виконання відповідно до встановлених термінів з урахуванням вимог рішення  57 сесії 7 скликання Жмеринської міської ради  від 27.02.2020 року № 1011 «Про бюджетний регламент бюджету Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади» .    

 4. Головним розпорядникам бюджетних коштів місцевого бюджету при формуванні проєкту бюджету Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади на 2021 рік:

4.1. Забезпечити  роботу по формуванню проекту мережі, штатів і контингентів на 2021 рік,  в розрізі закладів соціально-культурної сфери  з врахуванням територіальних громад  згідно із затвердженим перспективним планом формування територій громад Вінницької області визначеним розпорядженням Кабінету Міністрів України № 512-р від 06.05.2020р., підготувати та подати відповідні проекти рішень на затвердження виконавчого комітету.

4.2. Провести оптимізацію потреби у видатках на утримання галузей та фінансування програм,  затверджених міською радою, шляхом виключення  непріоритетних та неефективних витрат, насамперед тих, що не забезпечують виконання основних функцій і завдань розпорядників коштів, з метою формування бюджетних запитів відповідно до статті  75 Бюджетного кодексу України в межах прогнозних обсягів видатків, доведених фінансовим управлінням Жмеринської міської  ради.

4.3. Неухильно дотримуватись вимог частини четвертої статті 77 Бюджетного кодексу України.

 5. Начальнику фінансового управління (Безверхня Г.Г.) провести організаційну роботу із виконання плану заходів та спільно із головними розпорядниками бюджетних коштів місцевого бюджету забезпечити своєчасне складання проєкту місцевого бюджету.      

 6. Відділу внутрішньої політики, діловодства та контролю (Лівшун В.В.) довести дане рішення з додатком виконавцям заходів.

 7. Контроль за виконанням цього рішення залишаю за собою.

 

 

     Міський голова                                                              Анатолій КУШНІР

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                   Додаток № 1

до рішення виконавчого комітету

  від _________________ №______

 

ПЛАН ЗАХОДІВ
щодо складання проєкту  місцевого бюджету на 2021рік

№ з/п

Зміст заходів

Термін виконання

Відповідальні за виконання

1.

 

Визначення очікуваних надходжень податків, зборів та інших платежів в 2020 році, складання проекту показників надходжень до бюджету Жмеринської ОТГ на 2021 рік та прогнозу бюджету  на 2022-2023 роки в розрізі адміністративно-територіальних одиниць: Жмеринська ОТГ, Браїлівська сільська рада, Біликовецька сільська рада, Дубівська сільська рада, Кармалюківська сільська рада, Куриловецька сільська рада, Лисогірська сільська рада, Людавська сільська рада, Почапинецька сільська рада,

в зв’язку із завершенням адміністративно-територіальної реформи.

25.08.2020р.,

уточнену інформацію 10.10.2020р.

 

 

- податок та збір на доходи  фізичних осіб;

обсяг соціальної податкової пільги;

 

 

Жмеринське управління ГУ ДПС у Вінницькій  області                                                                       

 

 

- податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності ;

 

Жмеринське управління ГУ ДПС у Вінницькій  області, управління економіки та інфраструктури, управління житлово-комунального господарства, комунальні підприємства Жмеринської міської ради                                                                       

 

- рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування);

 

 

Жмеринське управління ГУ ДПС у Вінницькій  області                                                                       

 

-рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення;

 

Жмеринське управління ГУ ДПС у Вінницькій  області                                                                        

 

- акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів;

 

Жмеринське управління ГУ ДПС у Вінницькій  області    

 

- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (18010100, 18010200, 18010300, 18010400);

 

Жмеринське управління ГУ ДПС у Вінницькій  області    

 

- плата за землю (18010500, 18010600, 18010700, 18010900);

 

Жмеринське управління ГУ ДПС у Вінницькій  області,  управління земельних ресурсів виконавчого комітету   

 

- транспортний податок (18011000, 18011100);

 

Жмеринське управління ГУ ДПС у Вінницькій  області  

 

- туристичний збір (18030100, 18030200);

 

Жмеринське управління ГУ ДПС у Вінницькій  області  

 

- єдиний податок (18050300, 18050400, 18050500);

 

Жмеринське управління ГУ ДПС у Вінницькій  області  

 

- екологічний податок (19010100, 19010200, 19010300);

 

Жмеринське управління ГУ ДПС у Вінницькій  області  

 

- частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету;

 

Жмеринське управління ГУ ДПС у Вінницькій  області, управління економіки та інфраструктури, управління житлово-комунального господарства, комунальні підприємства Жмеринської міської ради                                                                       

 

- інші надходження (код доходів 21080500);

 

Фінансове управління

 

- адміністративні штрафи та інші санкції, що накладаються адміністративними комісіями;

 

Адміністративна комісія при виконавчому комітеті

 

- адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів;

 

Жмеринське управління ГУ ДПС у Вінницькій  області  

 

- плата за встановлення земельного сервітуту;

 

Управління земельних ресурсів, сільські ради

 

-адміністративний збір за проведення державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

 

Управління ЦНАП

 

- плата за надання інших адміністративних послуг;

 

Управління ЦНАП

 

-адміністративний збір за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно

 

Управління ЦНАП

 

- плата за скорочення термінів надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а також плата за надання інших платних послуг, пов'язаних з такою державною реєстрацією;

 

Управління ЦНАП

 

- надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в  комунальній власності;

 

Управління житлово-комунального господарства, сільські ради

 

- державне мито;

 

Фінансове управління

 

- інші надходження (код доходів 24060300) (в частині надходжень плати за тимчасове користування місцями, що перебувають в комунальній власності, для розташування рекламних засобів);

 

Управління  містобудування і архітектури, сільські ради

 

 

- грошові стягнення за шкоду заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності;

 

Фінансове управління

 

- кошти за шкоду, що заподіяна на земельних ділянках державної та комунальної власності, які не надані у користування та не передані у власність, внаслідок їх самовільного зайняття, використання не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу; відшкодування збитків за погіршення якості ґрунтового покриву тощо та за неодержання доходів у зв'язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок;

 

Управління земельних ресурсів

 

-  власні надходження бюджетних установ;

 

Управління та відділи міської ради-головні розпорядники бюджетних коштів

 

- кошти від відчуження майна, що перебуває в комунальній власності;

 

Управління житлово-комунального господарства, сільські ради

 

- кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у комунальній власності;

 

Управління земельних ресурсів

 

- цільові фонди, утворені органами місцевого самоврядування.

 

Управління та відділи міської ради, сільські ради

2.

Надання прогнозних показників економічного і соціального розвитку Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади на 2021 рік  та прогноз на 2022-2023рр. у розрізі основних галузей економіки, а також основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади на наступні за плановим два бюджетні періоди.

   31.08.2020р.

Управління економіки та розвитку інфраструктури

3.

Попередній обрахунок доходів бюджету Жмеринської міської ОТГ на 2021 рік та прогноз  доходів бюджету на 2022-2023 роки.

31.08.2020р.

Фінансове управління

4.

Попередній обрахунок видатків бюджету Жмеринської міської ОТГ на 2021 рік та прогноз  видатків бюджету на 2022-2023 роки.

Серпень- вересень 2020р.

Фінансове управління

5.

Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів особливостей складання розрахунків до проєкту місцевого бюджету та прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів на плановий рік, надісланих Мінфіном

У термін після отримання від Мінфіну

Фінансове управління

6.

Підготовка пропозицій до проєкту державного бюджету в частині міжбюджетних трансфертів та їх надання Мінфіну і галузевим міністерствам

У п’тиденний термін після отримання прогнозних обсягів

 Фінансове управління, головні розпорядники коштів

7.

Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів:

-       прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів врахованих у проєкті державного бюджету, схваленого Кабінетом Міністрів України;

-       методики їх визначення

У термін після отримання від Мінфіну

Фінансове управління

8.

Формування проєкту мережі, штатів і контингентів на 2021 рік,  в розрізі закладів соціально-культурної сфери  з врахуванням територіальних громад  згідно із затвердженим перспективним планом формування територій громад Вінницької області визначеним розпорядженням Кабінету Міністрів України        № 512-р від 06.05.2020р та подання їх фінансовому управлінню для опрацювання

До  30   серпня 2020 року

Головні розпорядники бюджетних коштів

9.

Відповідно до вимог ст.91 Бюджетного кодексу України, для планування в проєкті місцевого бюджету на 2021 рік видатків, на реалізацію Програм, затверджених міською радою, привести заходи програм у відповідність із врахуванням територіальних громад згідно із затвердженим перспективним планом формування територій громад Вінницької області, а також тих програм, які вичерпали термін дії  та винести на їх на затвердження  міської ради

До 1 вересня 2020 року

Головні розпорядники бюджетних коштів, Розробники місцевих програм

10.

Розроблення інструкцій з підготовки бюджетних запитів та граничних обсягів видатків на 2021 рік, прогнозу на 2022-2023 роки.

До 04 вересня 2020 року 

Фінансове управління

11.

Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів:

-інструкції з підготовки бюджетних запитів;

-граничних обсягів видатків місцевого бюджету на 2021 рік;

-інструктивного листа щодо організаційних та інших вимог, яких зобов’язані дотримуватись всі розпорядники бюджетних коштів

До 7 вересня 2020 року 

Фінансове управління

 

12.

Вжиття заходів щодо залучення громадськості до процесу складання проєкту місцевого бюджету на стадії підготовки бюджетних запитів щодо визначення пріоритетності та доцільності реалізації конкретних заходів, які планується включити до бюджетного запиту (проведення засідань, громадських рад, громадських слухань, консультацій з громадськістю, форумів, конференцій, брифінгів, дискусій, вивчення громадської думки), п.3.8 Бюджетного регламенту

Серпень-вересень

Головні розпорядники бюджетних коштів місцевого бюджету

13.

Організація роботи з підготовки  бюджетних запитів на 2021 (2022-2023) роки головними розпорядниками коштів місцевого бюджету з врахуванням особливостей гендерно-орієнтованого бюджетування

Вересень 2020 року 

Головні розпорядники бюджетних коштів місцевого бюджету

14.

Подання  бюджетних запитів на 2021 (2022-2023) роки головними розпорядниками коштів місцевого бюджету до фінансового управління

У термін встановлений у інструктивному листі 

Головні розпорядники бюджетних коштів місцевого бюджету

115.

Проведення аналізу бюджетних запитів, отриманих від головних розпорядників бюджетних коштів та прийняття рішення щодо включення їх до пропозиції проєкту місцевого бюджету

Жовтень-листопад 2020 року

Фінансове управління

916.

Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів обсягів міжбюджетних трансфертів, врахованих у проєкті державного бюджету, прийнятого Верховною Радою України у другому читанні

У термін після отримання від Мінфіну

Головні розпорядники бюджетних коштів місцевого бюджету

117.

Проведення робочих зустрічей відповідно до п.3.13. Бюджетного регламенту, складення узгоджувальних протоколів між фінансовим управлінням та головними розпорядниками бюджетних коштів

Початок роботи робочої групи з другої половини серпня 2020 року, формування узгоджувальних проколів листопад 2021 року

Робоча група з питань формування проєкту рішення про місцевий бюджет

118.

Підготовка інформації про хід виконання місцевого бюджету у поточному бюджетному році

Листопад 2020 року

Фінансове управління

119.

Підготовка та подання фінансовому управлінню інформації про соціально-економічних стан  Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади і прогноз розвитку на наступні два бюджетні періоди для опрацювання та покладення в основу проекту місцевого бюджету.

Надання переліку програм, які будуть діяти у 2021 році, а також на 2022-2023 роки та обсяги необхідних видатків на здійснення заходів відповідних програм.

Надання переліку об’єктів, видатки на які у 2021 році будуть проводитись за рахунок коштів бюджету розвитку, в частині будівництва, реконструкції, капремонту, внесків органів місцевого самоврядування до статного капіталу суб’єктів господарювання.

Надання переліку інвестиційних програм (проектів) на плановий 2021 бюджетний період та на наступні за плановим два бюджетні періоди

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

До 1 жовтня 2020 року

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Управління економіки та розвитку інфраструктури

120.

Забезпечення надання пояснень головними розпорядниками бюджетних коштів до проекту місцевого бюджету

До 13 листопада 2020 року

Головні розпорядники бюджетних коштів, голова  постійної комісії міської ради з     питань планування  фінансів, бюджету     та соціально-економічного розвитку                                           

121.

Узагальнення поданих матеріалів, підготовка проєкту рішення міської ради «Про бюджет Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади на 2021 рік» з додатками згідно з типовою формою, затвердженою відповідним наказом Мінфіну, і матеріалів, передбачених статею 76 Бюджетного кодексу України та його подання виконавчому комітету Жмеринської міської ради для схвалення

До 17 листопада 2020 року

Фінансове управління

122.

Розгляд та схвалення проєкту рішення міської ради «Про бюджет Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади на 2021 рік»

До 20 листопада 2020 року

Виконавчий комітет Жмеринської міської ради

223.

Розміщення схваленого проєкту рішення міської ради «Про бюджет Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади на 2021 рік» на офіційному сайті Жмеринської міської ради

В одноденний термін після схвалення виконавчим комітетом

Відділ внутрішньої політики, діловодства та контролю

124.

Направлення схваленого виконавчим комітетом  проєкту рішення міської ради  «Про бюджет Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади на 2021 рік» до міської ради

Не пізніше 27 листопада 2020 року

Виконавчий комітет Жмеринської міської ради

225.

Інформування головних розпорядників бюджетних коштів про направлення міській раді схваленого виконавчим комітетом проекту рішення «Про бюджет Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади на 2021 рік»

В одноденний термін після направлення рішення міській раді

Відділ внутрішньої політики, діловодства та контролю

126.

Розміщення бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів на офіційному сайті міської ради, або оприлюднення в інший спосіб

Не пізніше ніж через три робочі дні після подання міській раді проєкту рішення про місцевий бюджет

Головних розпорядників бюджетних коштів

227.

Розміщення проєкту рішення міської ради «Про бюджет Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади на 2021 рік» на офіційному сайті Жмеринської міської ради

Згідно вимог діючого законодавства за 20 робочих днів до проведення сесії міської ради

Фінансове управління

 

228.

Розгляд проєкту рішення міської ради «Про бюджет Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади на 2021 рік» підготовка висновків та зауважень згідно із п.4.4.-4.6 Бюджетного регламенту

Протягом семи календарних днів з дня оприлюднення проєкту рішення на офіційному сайті міської ради

Постійні комісії міської ради

229.

Розгляд, аналіз та узагальнення всіх пропозиції постійних комісій міської ради про зміни та доповнення до проєкту рішення міської ради «Про бюджет Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади на 2021 рік».

Підготовка висновків щодо доцільності врахування пропозицій у проєкті рішення «Про бюджет Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади на 2021 рік» та подання  відповідним виконавчим органам (головним розпорядникам бюджетних коштів) для опрацювання згідно із п.4.7.-4.9 Бюджетного регламенту

Протягом трьох робочих днів з дня закінчення семиденного строку для подання поправок

Профільна постійна комісія з питань бюджету

830.

Розгляд поправок до проекту рішення «Про бюджет Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади на 2021 рік» наданих постійною профільною комісією з питань бюджету та подання відповідної інформації (пропозицій) до фінансового управління за результатами їх опрацювання

Протягом двох  днів з дня їх отримання

Головні розпорядники бюджетних коштів

231.

Розгляд поданих пропозицій по опрацьованих поправках головними розпорядниками бюджетних коштів в межах балансу бюджету на плановий рік

Протягом трьох робочих днів з дня їх отримання

Фінансове управління

332.

Супровід розгляду проекту рішення  «Про бюджет Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади на 2021 рік»

У встановлений термін на сесії міської ради

Представники виконавчого комітету Жмеринської міської ради, фінансового управління, головних розпорядників бюджетних коштів

333.

Затвердження проєкту рішення «Про бюджет Жмеринської міської об’єднаної територіальної громади на 2021 рік» приймається Жмеринською міською радою

До 25 грудня 2020 року

Слідкуй за нами тут: