Жмеринська міська територіальна громада

Головував: Перший заступник міського голова – заступник голови комісії з питань  ТЕБ та НС  Жмеринської міської ТГ– Тимунь К.І.

Присутні: члени комісії з питань  ТЕБ та НС  Жмеринської міської ТГ

І. Щодо встановлення «ПОМАРАНЧЕВОГО» рівня епідемічної небезпеки на території Жмеринської міської територіальної громади.

СЛУХАЛИ: першого заступника міського голову Костянтина ТИМУНЯ.

Який зазначив, що за інформацією генерального директора Державної установи «Центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України» Лідії ДІДЕНКО, на території Вінницької області спостерігається стрімке зростання захворюваності на гостру респіраторну хворобу COVID-19 спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, та на інші гострі респіраторні вірусні інфекції, яке розпочалось на 2-му тижні року.

Впродовж зазначеного періоду в області зареєстровано 2655 випадків захворювання. Рівень захворюваності в цілому по області склав 174,4 випадки на 100 тис. населення. В порівняні з попереднім тижнем захворюваність по області зросла в 2,3 рази. Серед захворілих 153 дитини, проти 51 випадку за 1-й тиждень року.

Впродовж поточного тижня захворюваність продовжувала зростати. За 5 діб поточного тижня в області вже зареєстровано 4075 випадків. Серед захворілих 526 дітей.

За результатами лабораторних досліджень з 30 позитивних зразків, які минулого тижня були направлені для подальшого дослідження в референс- лабораторію вірусологічних досліджень ДУ «Центр громадського здоров’я МОЗ України», у 14 випадках виявлено мутований штам коронавірусу (Омікрон) серед жителів м. Вінниця, Вінницького, Іллінецького та Берщадського районів.

Приймаючи до уваги циркуляцію на території області штаму (Омікрон) слід очікувати подальше зростання захворюваності на гостру респіраторну хворобу COVID-19.

Враховуючи віднесення Вінницької області  з 22 січня 2022 року до зони «ПОМАРАНЧЕВОГО» рівня епідемічної небезпеки, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 “Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”   (із змінами), протокольного рішення обласної комісії з питань техногенно-екологічної небезпеки та надзвичайних ситуацій від 22 січня 2022 року № 1, враховуючи епідеміологічну ситуацію в Жмеринській міській територіальній громаді, за результатами голосування та з урахуванням обговорень, Комісія вирішила:

1. Взяти до відома, що з 00 год 00 хвилин 22 січня 2022 року встановлюється «ПОМАРАНЧЕВИЙ» рівень епідемічної небезпеки поширення  COVID-19 та у відповідності до пункту 3¹ постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами) застосовуються усі обмежувальні протиепідемічні заходи, передбачені для «ПОМАРАНЧЕВОГО» рівня епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється:

1) перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно;

2) перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні;

3) самовільно залишати місця самоізоляції, обсервації;

 4) проведення всіх масових (культурних, спортивних, розважальних, соціальних, релігійних, рекламних, наукових, освітніх, професійних тематичних та інших) заходів, крім проведення атестації здобувачів у формі єдиного державного кваліфікаційного іспиту (виключно з апробаційним проведенням єдиного державного кваліфікаційного іспиту) і тестових екзаменів ліцензійних інтегрованих іспитів “Крок” (далі - атестація здобувачів), проведення заходів з оцінювання якості освіти (пробного зовнішнього незалежного оцінювання, зовнішнього незалежного оцінювання, вступних випробувань із використанням організаційно-технологічних процесів здійснення зовнішнього незалежного оцінювання тощо), проведення яких належить до завдань Українського центру оцінювання якості освіти та його регіональних підрозділів (далі - заходи з оцінювання якості освіти), проведення офіційних спортивних заходів, включених до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України, та матчів командних ігрових видів спорту професійних спортивних клубів без глядачів за умови дотримання учасниками таких заходів відповідних санітарних і протиепідемічних заходів та здійснення обов’язкового щоденного контролю за станом здоров’я учасників;

5) здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж сукупна кількість місць для сидіння та 50 відсотків місць для стояння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб.

Перевізник несе відповідальність за забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, та здійснює контроль за використанням пасажирами під час перевезення засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно;

6) діяльність суб’єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких:

не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра;

не забезпечено працівників засобами індивідуального захисту, зокрема захисними масками або респіраторами, та не здійснюється належний контроль за їх використанням;

здійснюється обслуговування покупців без одягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема захисних масок або респіраторів, які закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, за винятком обслуговування за межами будівлі суб’єкта господарювання (через вікна видачі, тераси тощо);

не забезпечується централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни).”;

7) приймання відвідувачів у кінотеатрах, інших закладах культури та приймання відвідувачів іншими суб’єктами діяльності у сфері культури;

8) приймання відвідувачів суб’єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос;

9) відвідування закладів освіти здобувачами освіти у разі, коли на самоізоляції через контакт з пацієнтом з підтвердженим випадком COVID-19 перебуває більш як 50 відсотків здобувачів освіти та персоналу закладу освіти;

10) проведення в закладах освіти масових заходів (вистав, свят, концертів) за участю здобувачів освіти з більше ніж однієї групи (класу) та за присутності глядачів (відвідувачів);

11) відвідування закладів освіти здобувачами освіти, крім здобувачів дошкільної освіти;

12) приймання відвідувачів у спортивних залах, фітнес-центрах, басейнах, крім спортсменів національних збірних команд України та їх тренерів за умови дотримання відповідних санітарних і протиепідемічних заходів;

13) відвідування сторонніми особами (крім законних представників, членів сім’ї, родичів за умови дотримання всіх протиепідемічних заходів, не частіше ніж один раз на тиждень) установ і закладів соціального захисту, в яких тимчасово або постійно проживають (перебувають) громадяни похилого віку, ветерани війни і праці, особи з інвалідністю, особи із стійкими інтелектуальними або психічними порушеннями, установ і закладів, що надають соціальні послуги сім’ям (особам), які перебувають у складних життєвих обставинах, крім установ і закладів, які надають соціальні послуги екстрено (кризово);

14) діяльність закладів, що надають послуги з розміщення (крім готелів, санаторно-курортних закладів, установ і закладів, які надають соціальні послуги, реабілітаційних установ для осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, а також стаціонарних відділень первинного та складного протезування протезно-ортопедичних підприємств, що належать до сфери управління Міністерства соціальної політики, дитячих закладів оздоровлення та відпочинку).”.

15) пасажирам (крім осіб, які не досягли 18 років) користуватися послугами регулярних та нерегулярних перевезень автомобільним транспортом у міжобласному та міжнародному сполученнях (крім перевезень легковими автомобілями з кількістю пасажирів, включаючи водія, до п’яти осіб без урахування осіб віком до 14 років або більшою кількістю пасажирів за умови, що вони є членами однієї сім’ї) без наявності у них негативного результату тестування на COVID-19 методом полімеразної ланцюгової реакції або експрес-тесту на визначення антигена коронавірусу SARS-CoV-2, яке проведене не більш як за 72 години до дня поїздки; або документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації; або документа, що підтверджує отримання однієї дози дводозної вакцини, який може бути застосовано протягом 30 днів від дати введення дози; або міжнародного, внутрішнього сертифіката чи іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою дводозної вакцини (жовті сертифікати) або однією дозою однодозної вакцини чи двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифікати), які включені Всесвітньою організацією охорони здоров’я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях, негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби, чинність якого підтверджена за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

Перевізник зобов’язаний забезпечити інформування пасажирів про передбачені цим підпунктом обмеження.

16) на вході до закладів, місць проведення заходу, де встановлено обмеження щодо максимальної кількості осіб залежно від площі, розміщуються інформаційні матеріали із зазначенням можливої максимальної кількості відвідувачів.

17) Обмеження, передбачені підпунктами 4, 7, 8, 12 та 14 цього пункту, не застосовуються за умови наявності в усіх учасників (відвідувачів), крім осіб, які не досягли 18 років, та організаторів заходу (співробітників закладу), негативного результату тестування на COVID-19 методом полімеразної ланцюгової реакції або експрес-тесту на визначення антигена коронавірусу SARS-CoV-2, яке проведене не більш як за 72 години до здійснення заходу (відвідування закладу); або документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації; або документа, що підтверджує отримання однієї дози дводозної вакцини, який може бути застосовано протягом 30 днів від дати введення дози; чи міжнародного, внутрішнього сертифіката або іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою дводозної вакцини (жовті сертифікати) або однією дозою однодозної вакцини чи двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифікати), які включені Всесвітньою організацією охорони здоров’я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях, негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби, чинність якого підтверджена за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

2. Старостам старостинських округів, керівникам підприємств, установ та організацій Жмеринської міської територіальної громади, суб’єктам господарювання забезпечити безумовне виконання протиепідемічних вимог на підвідомчих об’єктах у відповідності до пункту 3¹ постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами), які передбачені для «ПОМАРАНЧЕВОГО» рівня епідемічної небезпеки та неухильне дотримання протиепідемічних заходів на період карантину у зв’язку з поширенням короновірусної хвороби (COVID-19), затверджених постановами головного державного санітарного лікаря України,  

Термін виконання: з 22 січня 2022 року до закінчення терміну дії обмежень для відповідного рівня епідемічної небезпеки.

3. Рекомендувати управлінню освіти Жмеринської міської ради спільно з керівниками закладів загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та позашкільної освіти усіх типів та форм власності в зв’язку з негативною динамікою захворювання на гострі респіраторні та вірусні інфекції, в т.ч. COVID-19 в закладах освіти Жмеринської міської територіальної громади, з метою розриву епідемічного ланцюга розповсюдження інфекції та мінімізації кількості захворювань  дітей:

3.1  Призупинити освітній процес в закладах загальної середньої та позашкільної освіти Жмеринської міської територіальної громади та ввести  карантин з 25.01.2022 року по 28.01.2022 року. Провести в приміщеннях закладів освіти, гуртожитках, харчоблоках комплекс протиепідемічних заходів, прибирання та провітрювання.

3.2  Посилити інформаційно-роз’яснювальну роботу щодо суворого дотримання санітарно-гігієнічних норм і правил запобіганню поширення коронавірусної інфекції.

Термін виконання: з 25 січня 2022 року.

4. Жмеринському районному управлінню Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області (Горбатюк М.В.) та  начальнику Жмеринського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції (Присяжнюк А.В.) посилити, в межах компетенції, заходи державного нагляду за виконанням суб’єктами господарювання протиепідемічних вимог. У випадках виявлення порушень діяльності суб’єктами господарювання тимчасово призупиняти їх діяльність до усунення виявлених порушень..

Термін виконання: з 22 січня 2022 року до закінчення терміну дії обмежень для відповідного рівня епідемічної небезпеки.

5. Жмеринському районному управлінню Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області (Горбатюк М.В.) та  начальнику Жмеринського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції (Присяжнюк А.В.) та ВСП Жмеринського районного відділу ДУ «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України» (Голева Л.Г.) максимально посилити заходи контролю щодо осіб, які перебувають на самоізоляції, контактних та хворих із діагнозом амбулаторних хворих із підтвердженням діагнозом гострої респіраторної хвороби COVID-19, які лікуються амбулаторно.

Термін виконання: невідкладно.

6. Контроль за  виконанням даного рішення покласти на заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів  ради Білоуса А.В. та Боровську О.Г.

II. Про порядок створення та організацію роботи консультаційних пунктів з питань цивільного захисту при органах місцевого самоврядування

СЛУХАЛИ: головного спеціаліста відділу з питань цивільного захисту, оборонно-мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Миколу ОДОДЮКА.

Відповідно до Кодексу Цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 444 «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях» (із змінами), наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України від 07 червня 2011 року   № 587 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо порядку створення, обладнання та забезпечення функціонування консультаційних пунктів з питань цивільного захисту при житлово-експлуатаційних організаціях та сільських (селищних) радах», з метою підвищення ефективності просвітницько- інформаційної роботи і пропаганди знань з питань цивільного захисту, правил пожежної безпеки у побуті та громадських місцях, а також дій у надзвичайних ситуаціях серед населення, яке не зайняте у сферах виробництва та обслуговування пропонується затвердити Примірне положення про консультаційні пункти з питань цивільного захисту при органах місцевого самоврядування (далі - консультаційні пункти).

За результатами голосування та з урахуванням обговорень, Комісія вирішила:

1. 1.     Схвалити Примірне положення про консультаційні пункти з питань цивільного захисту при органах місцевого самоврядування (додаток 1).

2. Створити мережу консультаційних пунктів території Жмеринської міської територіальної громади.

Термін виконання: до 22 лютого 2022 року.

3.Забезпечити контроль за матеріально-технічним оснащенням і роботою консультаційних пунктів та щороку проводити огляд-конкурс на їх кращу навчально-матеріальну базу.

Термін виконання: постійно

4. Відділу з питань цивільного захисту, оборонно-мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами (Захарчуку М.В.) проінформувати Департамент з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами обласної державної адміністрації про створення мережі консультаційних пунктів у відповідних територіальних громадах (згідно додатку 11 до Примірного положенням про консультаційні пункти), в подальшому дану інформацію подавати щорічно до 15 грудня (починаючи з 2022 року).

Термін виконання; до 22 лютого 2022 року,

III. Про затвердження Плану організаційних та практичних заходів щодо підготовки та пропуску льодоходу, повені і паводків у 2022 році на території Жмеринської міської територіальної громади.

СЛУХАЛИ: головного спеціаліста відділу з питань цивільного захисту, оборонно-мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Миколу ОДОДЮКА.

З метою забезпечення готовності органів управління, сил і засобів органів місцевого самоврядування до реагування у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій, пов'язаних із пропуском льодоходу, повені та паводків розроблено «План організаційних та практичних заходів щодо підготовки та пропуску льодоходу, повені і паводків у 2022 році на території Жмеринської міської територіальної громади».

За результатами доповіді та обговорень, Комісія вирішила:

1. 1.        Затвердити «План організаційних та практичних заходів щодо підготовки та пропуску льодоходу, повені і паводків у 2022 році на території Жмеринської міської територіальної громади» (додаток 2).
2. 2.        Жмеринській міській раді та її виконавчому комітету; старостам старостинських округів; керівникам підприємств, установ та організацій Жмеринської  міської  територіальної громади забезпечити виконання Комплексного плану, узгодити дії органів управління і сил цивільного захисту та матеріально-технічне забезпечення запланованих заходів, взяти під особистий контроль питання щодо пропуску льодоходу, повені і паводків.

1. 3.            Відділу з питань цивільного захисту, оборонно-мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами (Захарчуку М.В.) забезпечити:

1)     Координацію дій органів управління і сил цивільного захисту при проведенні робіт по пропуску паводку та льодоходу;

2)     Своєчасне оповіщення населення та керівного складу цивільного захисту про можливу загрозу повені та її масштаби;

3)     Постійний контроль та моніторинг за проходженням паводку та льодоходу. При загрозі ускладнення паводкової ситуації негайно інформувати Департамент з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами обласної державної адміністрації.

Термін виконання: на період проходження льодоходу, повені і паводків.

1. 4.          Жмеринському районному управлінню Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (Педосенко В.В.) забезпечити готовність сил оперативно-рятувальної служби для ліквідації надзвичайних ситуацій, пов’язаних з підтопленням житлових будинків та господарських об’єктів.

Термін виконання; на період проходження паводку та льодоходу.

1. 5.          Відділу з питань цивільного захисту, оборонно-мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами (Захарчуку М.В.) інформувати обласну державну адміністрацію через Департамент з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами обласної державної адміністрації про готовність до дій в умовах виникнення паводкової ситуації                 (e-mail: dep.civilzahist.vin@gmail.com).

Термін виконання: до 22 лютого 2022 року.

6. Контроль за виконанням рішення з ІІІ–го питання покласти на першого заступника міського голови Тимуня К.І..

IV. Про забезпечення джерелами альтернативного електропостачання закладів охорони здоров’я.

СЛУХАЛИ: заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів  ради Боровську О.Г.

На виконання протокольного рішення обласної комісії з питань ТЕБ та НС від 10 листопада 2021 року № 22 щодо недопущення відключення від електропостачання закладів охорони здоров’я області, за результатами доповіді та з урахуванням обговорення, Комісія вирішила:

1. 1.     Директору КНП «Жмеринська ЦРЛ» (Боровському Р.В.):

на випадок припинення подачі електроенергії, вжити наступних заходів, зокрема:

невідкладно звернутися до структурних підрозділів AT «Вінницяобленерго» для якнайшвидшого усунення аварійної ситуації;

забезпечити оповіщення персоналу лікарні про аварійне (планове) відключення електропостачання;

забезпечити запас пального, не менше 12 годин роботи дизель- генераторів;

у випадку відсутності системи автоматичного вводу резерва автономного джерела живлення, технічному спеціалісту забезпечити швидкий запуск дизельного генератора. В разі необхідності вжити спільних дій з Жмеринським районним управлінням ГУ ДСНС України у Вінницькій області;

забезпечити подачу кисню до ліжок, виділених для госпіталізації хворих на COVID-19, за рахунок джерел медичного кисню, які не потребують електроживлення;

переведення стаціонарних хворих із легким та середнім ступенем важкості на амбулаторне лікування та стаціонари на дому.

забезпечити дієздатність автотранспорту лікувального закладу та запас пального для його роботи;

забезпечити цілодобове чергування спеціалістів (осіб, які мають відповідний допуск), відповідальних за стан електрозабезпечення та киснезабезпечення об’єктів лікувального закладу.

Термін виконання: невідкладно

  вжити дієвих заходів щодо забезпечення готовності до дій за призначенням резервних (автономних) пристроїв електроживлення та передбачити можливість закупівлі резервних пристроїв електроживлення, а також створення необхідного запасу пально-мастильних матеріалів.

Термін виконання: невідкладно

про виконання заходів протокольного рішення комісії поінформувати Департамент охорони здоров’я та реабілітації обласної державної адміністрації (Задорожна О. І.).

Термін виконання: до 01.03.2022 року.

4. Контроль за виконанням рішення з IV –го питання покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів  ради Боровську О.Г.