Витяг з Протоколу № 19 позачергового засідання комісії з питань ТЕБ та НС

18.11.2021 16:45 7

Витяг з Протоколу № 19 позачергового засідання комісії з питань ТЕБ та НС

Витяг з Протоколу № 19

позачергового засідання комісії з питань ТЕБ та НС

Жмеринської міської територіальної громади

18 листопада 2021 р. м. Жмеринка

Головував: перший заступник міського голови- перший заступник голови комісії з питань ТЕБ та НС Жмеринської міської ТГ– Тимунь К.І.

Присутні: члени комісії з питань ТЕБ та НС Жмеринської міської ТГ (за списком).

І. Щодо встановлення «червоного рівня» епідемічної небезпеки на території Жмеринської міської територіальної громади.

СЛУХАЛИ: першого заступника міського голови Костянтина ТИМУНЯ.

Враховуючи віднесення Вінницької області з 18 листопада 2021 року до зони «ЧЕРВОНОГО» рівня епідемічної небезпеки, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 “Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (із змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2021року № 954, постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021року № 981 та протокольного рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної небезпеки та надзвичайних ситуацій від 15 листопада 2021 року № 45, протокольного рішення обласної комісії з питань техногенно-екологічної небезпеки та надзвичайних ситуацій від 16 листопада 2021 року № 23, враховуючи епідеміологічну ситуацію в Жмеринській міській територіальній громаді, за результатами голосування та з урахуванням обговорень, Комісія вирішила:

1. Взяти до відома, що з 00 год 00 хвилин 18 листопада 2021 року встановлюється «ЧЕРВОНИЙ» рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19 та у відповідності до пункту 3⁵ постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами) застосовуються усі обмежувальні протиепідемічні заходи, передбачені для «ЧЕРВОНОГО» рівня епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється:

1) перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно;

перебування без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно:

на територіях закладів охорони здоров’я та освіти;

в підземних переходах;

на зупинках громадського транспорту;

на інших територіях загального користування у разі неможливості дотримання фізичної дистанції не менше 1 метра;

2) перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус, без посвідчення про взяття на облік бездомної особи, довідки про звернення за захистом в Україні;

3) самовільно залишати місця самоізоляції, обсервації;

4) проведення всіх масових (розважальних, спортивних, соціальних, рекламних та інших) заходів, крім офіційних спортивних заходів, включених до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України, та матчів командних ігрових видів спорту професійних спортивних клубів без глядачів за умови дотримання учасниками таких заходів відповідних санітарних і протиепідемічних заходів та здійснення обов’язкового щоденного контролю за станом здоров’я учасників, заходів з атестації здобувачів, заходів з оцінювання якості освіти;

5) здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб.

Перевізник несе відповідальність за забезпечення водіїв засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, та здійснює контроль за використанням пасажирами під час перевезення засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно;

перевезення службовими та/або орендованими автомобільними транспортними засобами підприємств, закладів та установ в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб, перевезення повинні здійснюватись виключно за маршрутами руху;

6) діяльність суб’єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких:

не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метра;

не забезпечено працівників засобами індивідуального захисту, зокрема захисними масками або респіраторами, та не здійснюється належний контроль за їх використанням;

здійснюється обслуговування покупців без одягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема захисних масок або респіраторів, які закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, за винятком обслуговування за межами будівлі суб’єкта господарювання (через вікна видачі, тераси тощо);

не забезпечується централізований збір використаних засобів індивідуального захисту в окремі контейнери (урни);

7) приймання відвідувачів закладів культури і проведення культурних масових заходів, крім роботи автоконцертів, автокінотеатрів, історико-культурних заповідників, суб’єктів господарювання, пов’язаної з виробництвом аудіовізуальних творів, зокрема здійснення кіно- та відеозйомки, за умови обмеження доступу до місця зйомки (знімального майданчика) сторонніх осіб та використання персоналом (крім акторів під час знімального процесу), залученим до виробництва аудіовізуального твору, засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно. Діяльність суб’єктів господарювання, пов’язана з виробництвом аудіовізуальних творів, не є масовим заходом;

8) приймання відвідувачів суб’єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос;

9) приймання відвідувачів у торговельно-розважальних центрах, крім приймання відвідувачів у закладах, визначених у підпункті 11 цього пункту, та центрах або пунктах вакцинації населення проти COVID-19;

10) приймання відвідувачів в інших закладах розважальної діяльності;

11) приймання відвідувачів суб’єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері торговельного і побутового обслуговування населення, крім:

приймання відвідувачів суб’єктами господарювання, які торгують товарами на торговельних площах, не менше 60 відсотків яких призначено для торгівлі продуктами харчування, пальним, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами гігієни та побутовою хімією, засобами зв’язку, друкованими засобами масової інформації, ветеринарними препаратами, кормами, насінням і садивним матеріалом (квітами, рослинами), добривами, засобами захисту рослин, без обмеження доступу відвідувачів до інших товарів, представлених в асортименті зазначених суб’єктів господарювання;

торговельної діяльності із здійсненням адресної доставки замовлень;

провадження діяльності з надання фінансових послуг, діяльності фінансових установ і діяльності з інкасації та перевезення валютних цінностей, діяльності операторів поштового зв’язку, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів (без зон харчування), діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, ремонту комп’ютерів, побутових виробів і предметів особистого вжитку, прання та хімічного чищення текстильних і хутряних виробів, перукарень та салонів краси за попереднім записом;

виконання робіт із збирання і заготівлі відходів;

провадження діяльності з надання телекомунікаційних послуг. Приймання відвідувачів суб’єктами господарювання, які провадять діяльність з надання телекомунікаційних послуг, здійснюється за попереднім записом;

12) діяльність ринків, крім продовольчих;

13) відвідування закладів освіти здобувачами освіти, крім здобувачів дошкільної освіти, учнів спеціальних закладів освіти та 1-4 класів закладів загальної середньої освіти, а також крім закладів освіти, усі працівники яких мають документ, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації; чи міжнародний, внутрішній сертифікат або іноземний сертифікат, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою однодозної вакцини або двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифікати), які включені Всесвітньою організацією охорони здоров’я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях, негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби, чинність якого підтверджена за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія);

14) приймання у спортивних залах, фітнес-центрах, басейнах, відвідувачів, крім спортсменів національних збірних команд України та їх тренерів за умови дотримання відповідних санітарних і протиепідемічних заходів;

15) відвідування сторонніми особами (крім законних представників, членів сім’ї, родичів за умови дотримання всіх протиепідемічних заходів, не частіше ніж один раз на тиждень) установ і закладів соціального захисту, в яких тимчасово або постійно проживають (перебувають) громадяни похилого віку, ветерани війни і праці, особи з інвалідністю, особи із стійкими інтелектуальними або психічними порушеннями, установ і закладів, що надають соціальні послуги сім’ям (особам), які перебувають у складних життєвих обставинах, крім установ і закладів, які надають соціальні послуги екстрено (кризово).

16) діяльність закладів, що надають послуги з розміщення.

17) проведення державними та комунальними закладами охорони здоров’я планових заходів з госпіталізації, крім:

надання медичної допомоги внаслідок ускладненого перебігу вагітності та пологів;

надання медичної допомоги вагітним, роділлям, породіллям, новонародженим;

надання медичної допомоги у спеціалізованих відділеннях закладів охорони здоров’я пацієнтам з онкологічними та пульмонологічними захворюваннями;

надання паліативної медичної допомоги у стаціонарних умовах;

надання планової медичної допомоги закладами охорони здоров’я національного рівня, що надають третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу, за умови дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів;

проведення інших невідкладних і термінових заходів з госпіталізації, якщо внаслідок їх перенесення (відтермінування) існує значний ризик для життя або здоров’я людей;

18. Обмеження, передбачені підпунктами 4, 7-12, 14 та 16 цього пункту, не застосовуються за умови наявності у всіх учасників (відвідувачів, користувачів), крім осіб, які не досягли 18 років, та організаторів заходу (співробітників закладу, ринку) негативного результату тестування на COVID-19 методом полімеразної ланцюгової реакції або експрес-тесту на визначення антигена коронавірусу SARS-CoV-2, яке проведене не більш як за 72 години до здійснення заходу (відвідування закладу, ринку), або документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації, міжнародного, внутрішнього сертифіката або іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою однодозної вакцини або двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифікати), які включені Всесвітньою організацією охорони здоров’я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях, негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби, чинність якого підтверджена за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

2. Старостам старостинських округів, керівникам підприємств, установ та організацій Жмеринської міської територіальної громади, суб’єктам господарювання забезпечити безумовне виконання протиепідемічних вимог на підвідомчих об’єктах у відповідності до пункту 3⁵ постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами), які передбачені для “ЧЕРВОНОГО” рівня епідемічної небезпеки та неухильне дотримання протиепідемічних заходів на період карантину у зв’язку з поширенням короновірусної хвороби (COVID-19), затверджених постановами головного державного санітарного лікаря України.

Термін виконання: з 18 листопада 2021 року до закінчення терміну дії обмежень для відповідного рівня епідемічної небезпеки.

3. Рекомендувати органам місцевого самоврядування, старостам старостинських округів, керівникам підприємств, установ та організацій Жмеринської міської територіальної громади довести рівень охоплення обов’язковими щепленнями проти COVID-19 відповідних працівників до 100%.

Термін виконання: невідкладно.

4. Рекомендувати старостам старостинських округів, керівникам підприємств, установ та організацій Жмеринської міської територіальної громади розглянути питання щодо посилення обмежувально-карантинного режиму допуску/відвідування до адміністративнних будівель/споруд.

5. Рекомендувати суб’єктам господарювання на період дії карантину внести (у разі потреби) зміни до режимів їх роботи з метою встановлення початку роботи о 9-й, 10-й годині чи більш пізній час. Зокрема, встановити початок роботи о 10-й годині або більш пізній час та час пріоритетного обслуговування з 10-ї до 12-ї години або з більш пізнього часу протягом двох годин громадян похилого віку та осіб з інвалідністю для суб’єктів господарювання, які провадять свою діяльність у таких видах економічної діяльності:

оптова та роздрібна торгівля;

ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів;

поштова та кур’єрська діяльність;

тимчасове розміщення та організація харчування;

страхова діяльність;

надання соціальної допомоги;

мистецтво, спорт, розваги та відпочинок.

6. Управлінню соціального захисту населення (Воробій Н.І.) та Центру надання адміністративних послуг (Ковальський О.В.) посилити обмежувально-карантинний режим допуску/відвідування до адміністративнних будівель/споруд, прийом громадян здійснювати відповідно наступних вимог, а саме:

1) Виключно за попереднім записом в електронну чергу з дотриманням часового інтервалу, який дозволяє виключати контакт між відвідувачами.

2) Відвідувачі допускаються до приміщення тільки у респіраторі або захисній масці, в тому числі виготовленій самостійно.

3) Кількість суб’єктів звернень, які одночасно можуть перебувати в зоні очікування та рецепції до 5 осіб, інші особи очікують на час свого прийому поза приміщенням.

4) Очікування в приміщенні повинно відбуватись з дотриманням принципів соціального дистанціювання 1,5 м.

5) Для здійснення прийому громадян працівники/реєстратори повинні мати зелений ковід-сертифікат.

6) Для отримання адміністративної послуги відвідувач повинен надати один із наступних документів:

- Результат тестування на COVID-19 методом полімеразної ланцюгової реакції або експрес-тесту на визначення антигена коронавірусу SARS-CoV-2, яке проведене не більш як за 72 години.

- Документ, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації, міжнародного, внутрішнього сертифіката або іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою однодозної вакцини або двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифікати), які включені Всесвітньою організацією охорони здоров’я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях, , що підтверджує отримання повного курсу вакцинації, міжнародного, внутрішнього сертифіката або іноземного сертифіката, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою однодозної вакцини або двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифікати), які включені Всесвітньою організацією охорони здоров’я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях,.

- негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби, чинність якого підтверджена за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

Обмеження п.6 не поширюються на осіб, які не досягли 18 років.

7. Начальнику управління освіти Жмеринської міської ради (Твердохліб А.П.):

вжити заходів щодо організації навчального процесу в закладах загальної середньої освіти з мінімізацією контактів між початковими класами (1-4), середніми класами (5-9) та старшими класами (10-11);

вжити заходів щодо проходження повного курсу вакцинації всіма працівниками закладів загальної середньої освіти;

щоденно здійснювати моніторинг захворюваності здобувачів освіти та педагогічних працівників.

8. Начальнику управління культури та туризму Жмеринської міської ради (Дудіку В.В.) та начальнику відділу молоді та спорту Жмеринської міської ради (Малюшицькому В.О.):

забезпечити виконання підпункту 13 пункту 1 Даного протоколу;

вжити заходів щодо проходження повного курсу вакцинації всіма працівниками закладів позашкільної освіти;

щоденно здійснювати моніторинг захворюваності здобувачів позашкільних закладів освіти та працівників.

9. Начальнику управління культури та туризму Жмеринської міської ради (Дудіку В.В.):

забезпечити роботу КЗ «Жмеринська бібліотека ім. В.П.Вовкодава», у приміщенні якої розміщено пункт вакцинації;

вжити заходів щодо проходження повного курсу вакцинації всіма працівниками бібліотеки.

Термін виконання: постійно.

10. Жмеринському районному управлінню Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області (Горбатюк М.В.) спільно з Жмеринським районним відділом поліції ГУ НП у Вінницькій області (Присяжнюк А.В.) забезпечити, в межах компетенції, проведення перевірок дотримання санітарного законодавства, протиепідемічних заходів під час карантину в громадському транспорті, закладах громадського харчування, розважальних закладах Жмеринської міської територіальної громади, які передбачені для «ЧЕРВОНОГО» рівня епідемічної небезпеки.

11. Жмеринському районному управлінню Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області (Горбатюк М.В.) посилити контроль за дотриманням протиепідемічних заходів, які передбачені для «ЧЕРВОНОГО» рівня епідемічної небезпеки на об’єктах господарювання, які провадять діяльність у сфері торгівельного і побутового обслуговування населення (агропродовольчих/продовольчих ринках), закладах, що надають послуги з розміщення, навчальних закладів Жмеринської міської територіальної громади всіх рівнів та спортивних залах (фітнес-центрах).

12. Продовжити роботу групи із працівників Жмеринського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції (Присяжнюк О.В.), Жмеринського управління Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області (Горбатюк М.В.), ВСП Жмеринського районного відділу ДУ «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України» (Голева Л.Г.) та Жмеринського відокремленого підрозділу ДУ «Лабораторний центр на залізничному транспорті МОЗ України» (Ходюк Г.Г.) із залученням засобів масової інформації для проведення роз’яснювальної роботи серед населення в місцях масового скупчення, в громадському транспорті та серед працівників об’єктів торгівлі, громадського харчування і побутового обслуговування по питанню суворого дотримання протиепідемічних заходів з профілактики коронавірусної хвороби, важливості використання індивідуальних засобів захисту під час карантину та необхідності вакцинації проти COVID-19.

13. Директору КНП «Жмеринський районний медичний центр первинної медико-санітарної допомоги» (Султанов О.Н.):

забезпечити роботу усіх пунктів щеплень, центрів вакцинації та мобільних груп (за наявності таких) у вихідні дні та виконання ними щоденного плану вакцінації;

забезпечити наявність необхідної кількості вакцини на пунктах щеплень, центрах вакцинації та мобільних груп (за наявності таких).

14. Директору КНП «Жмеринська центральна районна лікарня» (Боровський Р.В.):

1) забезпечити підготовку ліжкового фонду з розрахунку не менше 80% ліжок під розгортання їх на лікування пацієнтів з COVID-19 в разі погіршення епідситуації із забезпеченням всіх 100 % ліжок централізованою подачею кисню та закупівлю додаткових апаратів штучної вентиляції легень з режимом СІПАП (не нижче середнього класу).

Термін виконання: невідкладно

2) взяти під особистий контроль стан забезпечення киснем реанімаційних ліжок визначених для хворих на COVID-19 та забезпечити внесення якісних даних в систему МеdData6).

Термін виконання: постійно

3) створити резерв заповнених кисневих балонів для лікарень із розрахунку 2 балони на 1 стаціонарне ліжко.
Термін виконання: постійно

4) вжити заходи щодо недопущення відключення від мереж електропостачання лікувального закладу;

Термін виконання: постійно

5) забезпечити 100 % страхування медичного персоналу закладів охорони здоров'я, які задіяні в боротьбі з COVID-19.

Термін виконання: постійно

6) взяти під особистий контроль здійснення доплат медичним працівникам за особливості роботи під час пандемії до 300 відсотків.

Термін виконання: невідкладно

15. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Білоуса А.В. та Боровську О.Г.